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卫计局2019年度安全生产工作总结精选5篇

褚海岚 2020-08-26 21:59:08 0 0

安全生产关系千万家,在2019年的安全生产中卫计局都是怎样做的呢?下面是小编精心为您整理的“卫计局2019年度安全生产工作总结”,仅供参考,希望您喜欢!更多详细内容请继续关注我们哦。

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2019年xx县卫计局在县委、县政府正确领导下,在县安监局的精心指导下,始终坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则,通过深入开展隐患排查治理,狠抓责任落实,确保卫计系统安全生产形势持续稳定。现将一年来工作总结如下:



一、加强组织领导,落实安全生产责任。

(一)我局高度重视安全生产工作,把安全生产作为一项长期性、经常性的工作来抓,根据人员的变动和工作调整,局党委及时调整安全生产工作领导小组,补充领导力量。组长由局长担任,由局级各副职领导担任副组长,成员由卫计局各股股长、基层单位负责人、各医院院长组成,领导小组下设办公室在局安稳股,县计生协会副会长高防军担任办公室主任,具体负责安全生产日常工作。

(二)与各基层单位层层签订了安全生产目标责任书和安全生产承诺书,形成了一级抓一级、层层抓落实的安全生产责任体系。



(三)是先后4次召开了卫计系统安全生产工作会议,传达学习中、省、市、县、领导关于安全生产工作的重要批示精神和安全生产工作会议精神,安排部署卫计系统安全生产工作,下发了一系列关于加强安全生产工作的文件通知,进一步强化工作,杜绝事故发生。

二、加强宣传教育,提高安全意识

(一)为提高广大干部职工和医护人员对安全生产工作的认识,增强安全意识,进一步掌握安全知识以及消防灭火器材的使用方法,我局邀请了消防专家,分别组织局级培训2次,基层举办了13起消防安全培训和消防应急演练,安全培训。通过培训演练,使广大干部职工熟悉专了灭火器材的使用方法,提高了消防安全意识、现场扑救技能和疏散逃生能力,增强了自防、自救能力和对于火灾隐患的发现处置能力。

(二)在“安全生产月”期间,在6月16日xx县公园北广场全县安全生产月活动中,卫计局安稳股组织下疾控中心、卫生监督所组成卫计局宣传展台,只做宣传展板6块,发放宣传资料300余份。6月24日,在卫生监督所6楼会议室由省消防安全中心讲师就消防安全知识进行培训,全卫计系统140人参培训。向过往群众大力宣传《安全生产法》等法律法规,并结合行业特色,宣传预防接种安全、血液安全、医疗质量安全、职业卫生安全等相关知识。同时,各基层单位也同步开展了宣传活动,在全社会营造了“人人关心安全生产、人人重视安全生产、人人参与安全生产”的良好氛围。

三、加强隐患排查,坚决杜绝事故发生

(一)强化防范措施,全面排查安全隐患。

各单位要在“安全生产月”开展一次全面的安全生产隐患排查,切实做到排查不漏一个死角,治理不留一处隐患。要做好消防重点部位、建筑施工场地以及易燃易爆危险品、剧毒和放射性物品、有毒生物制剂等安全管理工作;强化电梯、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的安全检查,确保设备安全运营;坚持“以病人为中心”,加大对病房的安全巡视力度,注重加强对患者的疏导和安全管理;开展消防安全宣传教育,增强医务人员的消防安全意识和责任意识,提高应急处置及疏散逃生自救能力。

对在检查中发现的各类事故隐患,要按照责任、措施、资金、时限、预案“五到位”的要求,严格落实整改措施;对发现的重大隐患和突出问题要建立安全生产隐患库,并跟踪督办,确保安全隐患得到及时有效整治。

(二)按照两办《关于开展“安全生产月活动”安全生产大检查的通知》,结合打击医闹侵医专项行动和燃煤锅炉拆改实施方案,卫计系统对各单位的安全生产工作进行了拉网式排查。

主要存在问题及整改情况如下:

一是消防安全。处于xx镇交界的两个民营医院,xx医院,医疗用房大幅度增加扩建都在近千平方,一直没有通过消防验收,存在较大的安全隐患。正在整改申请消防验收。

二是建筑施工。目前卫计系统正在建设的单位有三个,xx卫生院,三个卫生院都和施工方签订了安全施工协议书,xx两个卫生院的施工围挡比较规范,xx卫生院由于地方狭窄,施工围挡暂不完全符合施工要求。根据施工进度正在整改。三是压力容器。卫计系统基层5个单位云阳、永乐、桥底、口镇、兴隆卫生院,有8台常压锅炉,将于6月25日前全部拆改。

(三)维稳安全。

在全县二级医院与公安局联合设立警务室,配备专职安保人员和必备的安保设备的基础上,县医院更新监控探头300个,新增加安保人员16人,本次行动全县共新增配备橡胶棒20根、防暴叉8根、防刺服1件,钢叉2把,盾牌2把,头盔16个。

县医院保卫科举办为期一周的体能训练,就防暴器械使用、突发“侵医”事件处置方法及要点进行培训,进一步加强内保人员素质。确保医务人员生命安全,维护正常医疗秩序。

全县16家镇卫生院和10家一级民营医院均按照要求成立保卫科,配备了基本的保卫设备,制定了相关的制度职责并上墙,除一家乡镇卫生院正在搞基建,其余均安装有监控视频。

(四)开展安全生产宣传活动。

在6月16日xx公园北广场全县安全生产宣传活动中,卫计局安稳股组织疾控中心、卫生监督所组成卫计局宣传展台,制作宣传展板6块,发放宣传资料300余份。6月24日,在卫生监督所六楼会议室由省消防安全中心讲师就消防安全知识进行培训,全卫生计生系统140人参加培训。有各单位召开传达会议,安全生产教育宣传到全系统每一名职工。

(五)安全生产宣传“七进”三渠、桥底、王桥卫生院xx、分别进校园开展夏季防溺水宣传,针对溺水急救进行讲解。xx卫生院进校园开展禽流感宣传,各卫生院分别到镇属幼儿院、小学开展手足口病预防知识宣传和消杀工作,并指导各村委会进行手足口病预防知识宣传和消杀工作。

(六)在安全生产活动月中,xx卫生院开展消防预演活动,县医院、xx医院开展组织消防、安监、疾控公安人员参与的安全事故应急处置演练。通过演练进一步完善和修订预案,提高其实用性和可操作性,有效提高生产事故救援和应急处置能力,提高了广大职工自救和互救能力。

四、严格整改,消除安全隐患。

为深刻吸取xx县连续发生的生产安全事故教训,我局下发了重大节假日,中省市县两会期间下发关于开展安全生产大检查的通知,并组成8个工作组,深入基层开展安全生产督导工作。要求各基层单位认真开展隐患排查治理,严防事故发生。

各基层单位根据局里的统一安排,对本单位安全生产隐患风险部位、风险点逐一进行了排查,建立了风险隐患排查清单,明确了各风险点的责任人。

在各单位开展自查的基础上,多次主动邀请安监、消防部门对各基层单位开展了安全生产大检查、大排查工作,重点对各单位消防设施设备完好情况,危险化学品(毒麻药品、有毒化学试剂、易燃易爆气体等)管理情况,实验室大型仪器设备电气线路老化、超负荷情况,消控室人员上岗值守情况,医疗废弃物安全管理情况等进行了认真仔细检查。对检查发现的安全隐患,下发《督办通知》2起,督促各单位落实整改,各单位根据《督办通知》,对存在的问题逐一进行了整改。

我局安全生产工作虽然取得了一定的成绩,但离上级的要求和群众的需求还存在一定的差距。下一步工作中,我局将一如既往的按照县委、县政府及上级卫计部门的要求,树立安全生产常抓不懈的理念,继续强化组织领导,落实保障措施,狠抓隐患排查整治,做到从严管理,警钟长鸣,防患于未然,继续为全县经济社会又好又快发展营造良好的安全环境。

2019年,我县卫生计生系统安全生产工作,在县委、县政府的正确领导下,在市卫生计生委的指导下,认真落实安全生产责任制,明确职责,强化监管,落实措施,有效防范各类安全生产事故的发生,为保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定作出了积极努力。现将我局2019年安全生产工作开展情况总结如下。

一、领导重视,组织保障到位

县卫生计生局高度重视安全生产工作,严格履行安全生产“一岗双责、党政同责、失职追责”,以“五个到位”全面加强安全生产工作组织保障。

一是组织领导到位。成立了以局长任组长、分管领导任副组长、相关股室负责人为成员的安全生产工作领导小组,落实专人负责安全生产工作。及时制发了《XX县卫生计生系统2015年安全生产工作意见》(叙卫委〔2015〕7号)、《XX县卫生计生局关于印发〈2015年XX县卫生计生系统安全生产月活动方案的通知〉的通知》(叙卫〔2015〕111号)等文件,将安全生产工作列入卫生计生工作重要议事日程,局党委会和局长办公会定期研究和解决安全生产工作中存在的具体困难和问题。

二是目标管理到位。卫生计生局将安全生产工作纳入全年卫生计生工作综合目标考核内容,与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。并层层签订安全生产工作、今冬明春火灾防控工作目标责任书,做到任务明确,责任到人,一级抓一级,层层抓落实,形成了至上而下,覆盖全系统的安全生产责任网络。

三是制度机制到位。认真落实主要领导为安全生产工作第一责任人制度,继续落实《XX县卫生计生系统领导干部履行安全生产“一岗双责”监督检查办法(试行)》(叙卫委〔2013〕32号),落实安全生产风险防控“三早三卡”机制,全年共发放安全生产风险防控提醒卡65张,达到安全生产风险早提醒的效果。建立了重大事故隐患排查整治制度、健全重大危险源登记建档制度、隐患排查整治三级管理制度。

四是责任追究到位。建立了安全生产责任追究制,对责任不落实,发生重特大事故的,严格按照安全生产“四不放过”原则和有关法律、法规规定,严肃追究有关责任人的责任。同时,将安全生产工作与评选先进、晋级晋升等挂钩,对发生安全生产事故单位实行一票否决。

五是监管督查到位。县卫生计生局实行领导联片,职工挂点安全生产督查制度,对各单位的安全隐患由联片、挂点的领导和职工跟踪督查,确保在限期内整改到位。

二、强化宣传,安全意识到位

县卫生计生局按照县安委会关于安全生产工作的要求,采取多种形式,通过“五讲”强化安全生产宣传教育,增强干部职工和社会公众安全生产意识。

一是领导讲。做到逢会必讲安全,利用各种会议和对干部职工的安全生产法律法规知识进行培训26场次,不断深化卫生计生系统各级领导干部和职工对安全生产工作的认识,进一步统一思想,绷紧安全生产这根弦,不断强化安全生产管理,严防安全生产事故发生。

二是专家讲。邀请县消防大队参谋石力为全系统领导干部讲解《消防安全知识》和新修订《安全生产法》,对安全生产隐患排查治理的排查、登记上报和整改落实,以及新《安全生产法》特点进行了培训。

三是职工讲。通过股室负责人职工会学习安全生产法,培训履行安全生产责任监管系统,医疗专家培训医疗安全等形式,做到人人讲安全,把安全生产培训到了一线操作者和管理者层面。

四是警示讲。组织卫生计生系统干部职工收看了《警示教育》,深刻警醒干部职工紧绷安全生产这根弦。五是向公众讲。卫生计生局通过法制宣传月、“安全生产月”、“百日安全”活动期间和各种卫生计生宣传日活动,开展多种形式的宣传活动90余场次,书写标语100余条,有力提高了广大人民群众安全生产意识。

三、突出重点,隐患整治到位

各医疗卫生计生单位开展了安全生产“打非治违”、安全隐患动态彻底整治、监管责任督查督办“三大攻坚”行动。在自查的基础上,县卫生计生局组织督查人员,重点从以下岗位和环节对各医疗卫生计生单位安全生产工作开展了4次大型、全面的安全生产督查,做到边检查边整改,以检查促整改,有效防止了各类安全生产事故的发生。

(一)道路交通安全。

一是开展车辆清理,明确公务车辆和救护车的设备维护人员和专职驾驶员职责,要求各医疗卫生计生单位主要负责人带头完善并执行制度,认真落实管理措施,防止发生违规事件和安全事故。

二是切实加强车辆日常检修维护,及时排除隐患,要求各单位投入必须经费对车辆进行维修保养、投保,防患未然。

三是开展了救护车转运病员明察暗访工作,开展120现场模拟演练考核1次,坚决查处医务人员非法接送病人等行为。

(二)消防安全。

根据省上今冬明春火灾防控工作文件和会议精神,及时召开系统工作会传达贯彻了上级精神,下发专项方案,对卫生计生计生机构火灾隐患排查整治进行了统一部署,并与下属单位逐一签订火灾防控工作责任书,明确工作目标,落实责任,确保工作扎实有序推进。

二是做到了责任、制度、人员、器材“四落实”,XX县消防大队对全县县级医疗机构和乡镇卫生计生院的消防工作进行了专项检查,督促各医疗单位按要求整改,将设备设施配备单位。

认真开展经常性的消防检查和防火巡查,制定和完善了用火、用电、用气及压力容器的安全管理制度,各医疗卫生计生单位对消防设施进行了检修维护,确保有备无患。要求乡镇卫生院对村卫生计生室进行监督检查,督促村卫生计生室、乡镇卫生院建立健全消防安全管理组织和工作机制,全面落实消防安全网格化管理。

三是对人员集中的行业场所,要求学习消防安全疏散和灭火救人措施、消防预案,切实提高了自防自救能力,防止群死群伤事故的发生。

(三)建筑安全。

落实项目建设单位作为甲方的建筑工地安全监管责任,要求建设单位的责任人亲自督导现场,督查乙方或者施工方落实安全培训、施工安全和安全告知等义务,及时发现隐患并整治到位。加强建筑工地安全督查。县卫生计生局主要领导和四个联片督查组按照“四不两直”要求,采取定期检查和不定期抽查的方式,对县卫生计生系统建筑工地进行安全检查,对在建项目的安全生产实行动态监控和实时监控。

(四)医疗安全。

一是不断深化委托管理。县人民医院、县中医医院抽调力量加强对乡镇卫生计生院的业务指导,提高了基层医疗机构管理和服务能力。

二是加强服务能力建设。继续争取上级医院对口帮扶,泸医附院、附属中医医院派出14名专家教授入驻县人民医院、县中医医院,从设备、技术、人才培养、医学科研上给予最大支持,进一步提升县级综合医院医疗服务水平。

三是加强医疗纠纷调处。落实医疗纠纷季度通报分析制度,严格落实医疗纠纷责任追究制度,强化医务人员安全意识和责任意识。

四是开展打非治违专项行动。加强全县乡镇、城乡结合部、农村集贸市场的无证行医等医疗服务市场薄弱环节的监督力度,严厉打击非法行医活动,尤其加大对群众举报非法行医的查处力度。对非法行医行为做到发现一起查处一起。开展了医疗市场秩序专项检查,坚决打击巫医、游医和各种违法行医行为,对20多起违法行为进行了严肃查处,保护了群众的医疗安全。

(五)卫生计生应急救援。

一是加强应急体系建设。局机关和各医疗卫生计生单位均成立了卫生计生应急办公室,应急预案体系完备,成立卫生计生系统应急救援队伍5支,人员70人。

二是组织开展120应急考核1次。参加全县矿山救护演练1次、地质灾害应急演练1次,提升了医疗卫生计生应急处置能力。

三是全面完成重大节假日和重大活动医疗安全保障工作。共派出“120”救护车52台次,医务人员25批186人次,为全县各项大型活动提供有力的医疗安全保障。

(六)履行安全生产系统管理职责。

一是完成履行安全生产责任监管系统维护。落实了系统管理人员、审核人员,明确工作职责和目标任务,开展集中培训学习3次。及时开展日常安全生产巡查,并按时上报信息80余条。

二是完成xx省安监局隐患排查整治系统信息更新和录入,对县、乡、村、社区医疗卫生计生机构安全信息和隐患整治数据进行了更新,确保了系统正常运行。通过以上工作,为我县安全生产工作信息化监管夯实了基础。

我局安全生产工作虽然取得了一定的成绩,但离上级的要求和群众的需求还存在一定的差距。下一步工作中,我局将一如既往地按照县委、县政府及上级卫生计生行政部门的要求,树立“安全生产每天从零开始”理念,继续强化组织领导,落实保障措施,狠抓隐患排查整治,做到从严管理,警钟长鸣,防患于未然,继续为全县经济社会又好又快发展营造良好的安全环境。

2019年以来,在xx区安委会的领导下,区卫生计生局认真贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责、失责追责”工作要求,实行安全生产目标管理责任制,建立完善各类安全应急预案和安全管理制度,积极开展安全生产培训宣传活动,组织开展安全隐患大排查并认真落实各项整改措施,确保区卫生计生系统安全、平安。现将2019年安全生产工作汇报如下:

一、工作落实基本情况

(一)加强领导,明确责任,制定系统安全监管办法

根据区安委办和区督查办的要求,经3月21日局党委会专题研究,进一步明确局安办、妇社科、行政审批科、医政科、防保科以及局属各单位等监管职责。制定安全生产目标管理考核方案,由局长与局属各单位一把手、区社管中心与各社康、区卫监所与辖区各民营医疗机构签订安全生产目标管理责任书。同时结合本系统实际,制定《xx区卫生计生系统安全生产监管办法》,严格做到“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全”。

(二)联合相关部门,加大安全监管力度

根据市卫计委和区委区政府关于安全生产“一岗双责”相关规定,进一步落实辖区卫生医疗机构的安全防范工作,扩大辖区医疗机构安全管理工作覆盖面:

1.辖区社康中心的安全监管

根据局各科室职能,由妇社科牵头,联合区社管中心、康君社康联合体和其他社康主办机构加强对辖区社康中心的安全管理,制定社康中心绩效考核方案,将安全生产纳入社康中心考核,考核结果与社康经费下拨挂钩。

2.辖区民营医疗机构的安全监管

根据局各科室职能,以及“谁主管、谁审批、谁负责”的工作原则,由局医政科、行政审批科、区卫监所等部门联合监管辖区民营医疗机构。同时结合实际工作情况,制定行业巡查标准以及考核方案,将安全管理工作与医疗机构执业许可证的申请与校验等挂钩。

局领导定期主动到挂点xx社区进行安全隐患巡查工作,针对xx社区消防设施和用电、燃气等存在的安全隐患提出意见和建议。加强与清水河街道办事处的联系,对排查过程中发现的隐患问题,及时致函至清水河街道办事处以确保相关隐患问题整改的落实。

(三)提高辖区安全监管信息化水平

全面使用《xx市xx区安全管理综合信息系统》、《xx卫生计生委安全监督管理信息系统》以及《xx区安全隐患排查与整治动态信息化系统》,将每月巡查记录及时填报。定期对各监管单位系统使用情况进行通报,逐步实现安全管理网格化,形成常态化工作。

(四)坚持安全生产工作例会制度

每季度组织召开一次系统安全工作例会,传达、布置、落实上级安全生产会议和文件精神,分析系统安全生产形势和存在问题,研究整治方案。

针对辖区民营医疗机构安全监管职责的分配与落实、区人民医院部分区域使用泡沫彩钢板置换、原卫生局泥岗宿舍外墙防盗网拆除、区人民医院住院楼电梯无故下滑等问题,在工作例会上多次强调、协调及追踪进展情况。

(五)积极认真开展各项工作

1.消防安全隐患排查

截止10月31日,区卫生计生系统共进行安全巡查311次,发现一般隐患问题共997条,已完成整改共758条,整改中175条,逾期未改64条。主要存在问题:

(1)安全管理制度不完善;

(2)消防设备损坏、过期或无定期检查记录;

(3)消防通道或安全出口的堵塞;

(4)老旧线路使用花线或未套管。下一阶段要进一步细抓巡查与整改,减少相同隐患问题的重复多发。

根据区安全生产专项排查工作要求,结合区卫生计生系统实际情况,制定燃气管道专项排查工作方案,全面排查、掌握本系统燃气使用情况。经全面排查,本系统共存在四处燃气使用点,分别为:

(1)区疾控中心(瓶装燃气);(2)区慢病院(瓶装燃气);(3)区中医院(含xx均使用瓶装燃气);(4)区人民医院(管道燃气)。暂未发现隐患问题。

3.职业卫生隐患排查

截至2019年10月31日,辖区共有申报企业241间,其中非正常运营企业96间,共有一类危害严重7间,二类危害一般50间,三类危害不明显88间。2019年1月1日至6月27日,共对辖区内用人单位进行监督检查162间次。完成职业病报告调查1宗(为职业性噪声聋)。完成职业卫生行政处罚1宗,为警告。处理职业卫生群众投诉1宗。无职业卫生突发公共卫生事件发生。

根据区三防办、xx气象局等实时发布的强台风“xx”信息,由xx局长主持召开系统防范强台风工作紧急会议,要求局属各单位立即投入抗御台风工作当中,开展隐患排查工作,重点检查医疗卫生机构边坡、地下室、三防设施、在建工地(xx等资源共享中心基地)、笋岗综合门诊楼(已于20xx年6月进行空楼)等。同时落实局领导班子24小时值班制度,做好医疗卫生救援应急准备,由xx医院集团组建医疗救治应急分队。

(六)加强安全培训,组织开展消防应急演练

结合“安全生产月”、“安全培训进千家企业”工作要求,开展形式多样的安全培训及演练。截止10月31日,本系统共组织培训14场,参与总人数约1200人,其中三场为系统安全知识技能及《xx市安全管理信息管理系统》使用培训。共组织演练76场,其中局属各单位开展演练8场,参与总人数约350人;社康中心开展消防技能及实操培训33场,参与总人数约300人;民营医疗机构开展35场消防技能及实操培训,参与总人数约400人。

2.开展系统应急拉练

结合系统实际,组织开展系统应急拉练,聘请市疾控中心专家就xx新区“12·20”重特大滑坡事故作案例分析,重点讲解生产安全事故现场救援方法及灾后现场消杀、水源监测、心理救援等内容。本次应急拉练参加人数约90人。

2019年在市委、市政府正确领导下,在市安委会的直接指导下,xx区政府认真贯彻落实国家和省、市关于安全生产工作的各项决策部署,以“安全生产执法年”为主线,牢固树立红线意识、责任意识,强化基层基础建设,深化隐患排查治理,狠抓源头防控,各项重点工作取得了显著成效,201x年12月至201x年11月,各类安全生产事故均在市政府下达控制指标以内,未发生较大以上或有重大社会影响的安全生产事故,全区安全生产形势继续保持平稳好转态势。

一、狠抓责任落实,强化安全生产目标管理

今年以来,我区把责任落实作为安全生产工作第一要务,严格落实各级安全生产责任。一是压紧压实各级领导责任。全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,区委常委会、区政府常务会议分别4次听取安全生产工作情况汇报,研究安全生产工作重点难点问题。在重大节日、关键敏感时期,区委书记、区长、分管区长多次巡视检查安全生产工作。区政府还建立了生产安全、特种设备安全、道路交通、建筑施工、消防安全、燃气安全等6个专门委员会,分别由分管副区长担任专委会主任。落实各级党委、政府主要负责人为安全生产第一责任人,各级政府主要负责人担任安委会主任实现全方位全覆盖。二是压紧压实属地监管责任。在全区各街道建立了安全生产守土有责、守土负责、守土尽职的属地负责制,加强安全生产大检查、重大隐患排查整治工作。三是压紧压实综合监管部门责任。全面落实安监部门综合监管责任,充分发挥安委会办公室综合协调作用,研究出台了《xx区各有关部门和单位安全生产工作职责暂行规定》、《区政府关于建立xx区安全生产专业委员会制度的意见》、《关于调整无锡市xx区人民政府安全生产委员会成员的通知》和《201x年xx区安全生产工作目标责任考核实施办法》。定期对政府部门和各街道的责任制落实、基层基础建设、隐患排查治理、安全生产大检查等重点工作推进情况进行巡查督查,并将工作成效作为年度考核的重要依据与绩效奖励挂钩。四是压紧压实行业监管部门责任。在全区安全生产工作大会上,按照“五级五覆盖”要求,以安全生产责任书的形式,将安全生产工作任务分解落实到20个政府行业主管部门,明确要求设置机构,配强安全监管人员,落实行业监管责任。同时,各负有安全生产监管职责的部门全面公布安全生产权力清单和责任清单。五是压紧压实企业主体责任。持续推进企业落实全员安全生产责任制度,明确法人代表和实际控制人同为安全生产第一责任人,企业对本单位安全生产和职业健康负全面责任,严格履行企业安全生产法定责任,建立健全自我约束、持续改进的内生机制,在全区形成“党委政府领导、安委会统筹协调、部门依法监管、企业全面负责、社会广泛参与”的齐抓共管局面。

二、狠抓隐患整治,提升安全生产监管水平

今年以来,我区把隐患整治作为安全生产工作的“牛鼻子”,突出重点行业、重点领域、重点区域,反复抓、抓反复。一是深入开展安全生产专项整治。根据市政府安委会要求,结合我区实际,把安全生产大检查与重点领域专项整治紧密结合,深入开展了工贸行业粉尘涉爆企业、职业病危害、危化品和烟花爆竹、商场市场消防安全、涉危特种设备、建设工程安全、道路交通安全、燃气安全、旅游安全等行业专项整治,并下发了《xx区201x年安全生产专项整治工作方案》,着力加强重点行业监管,推进“打非治违”常态化、长效化。目前各行业领域专项整治工作已经全面完成,全部通过市各条线部门验收。二是实施重大隐患分级挂牌督办。今年,全区共实施区级挂牌督办项目12个、街道挂牌督办项目48个,已经按照要求落实整改,并予以摘牌销案。市级重大事故隐患挂牌督办项目9个,其中,生产安全1个、建筑安全1个、道路交通4个、消防安全3个,均已完成了整改。三是深入开展安全隐患大排查大整治和安全生产大检查。安监部门组织对涉氨制冷、冶金、有限空间、粉爆、烟花爆竹、危化品等企业开展安全检查,开展执法检查企业258次,专项执法检查3次,联合执法13次,查处违法违规行为61起,处罚56.4万元。消防部门以彻底消除火灾隐患为目标,深入商场、宾馆酒店、学校、医院等人员密集场所及易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区等,展开拉网式、地毯式消防安全大检查。共检查xx次,出动人数xx人次,发现火灾隐患xx处,整改隐患xx处,剩余正在跟踪整改,下发行政处罚决定书xx份,罚款xx万元,下发责令改正通知书xx份,行政处罚单位xx家,临时查封单位xx家。交警部门以压降各类交通安全生产事故为工作目标,开展集中整治专项行动xx次,同时联合交通、安监、建设、城管等部门组成联合整治xx次,查纠各类交通违法行为xx万余起,拍摄电子警察xx万余起。其中查处客运车辆交通违法行为xx万余起,查处工程车辆违法行为xx多起,酒后驾车交通违法行为xx余起,查扣驾驶证xx本,刑事立案xx人。城管部门重点针对瓶装液化气经营企业开展检查督查,为xx家瓶装液化气供应站点安装远程视频监控系统,并联接数字化城管信息指挥平台,实施24小时实时远程监控。取缔无证无照从事非法燃气经营场所11处,扣押各类液化气钢瓶160余只,对3家供应站点立案查处。同时,积极推进瓶改管工作,在南禅寺景区完成改造180家。住建部门针对建筑施工领域开展检查,共检查241次,参加相关检查人员574人次,督查整改隐患41条,整改率达100%。市场监管部门重点针对老旧住宅和公共场所电梯、叉车及涉危化品压力容器开展检查,出动检查人员1334人次,检查特设生产、使用单位636家次,发现整改隐患141条,立案查处16起,罚款37万元。全区各街道、各部门和单位共组织检查组188个,检查督查企业1383家次,发现整改隐患1770条。

三、狠抓执法推动,落实企业主体责任

今年以来,我区始终高度重视行政执法监察工作,把行政执法作为安全监管最有力、最有效的手段,推动和落实安全监管各项工作。一是推进执法机构规范化建设。积极创造条件,在人、财、物方面加大投入。人员方面,安监部门在人员相对紧张的情况下,对安监大队人员进行调整和补充,目前实际在编在岗人员12名,基本满足了执法需要;办公场所方面,在机关事务管理局的支持配合下,年内再调剂一批办公场所,新增器材室、约谈室、会议室;装备方面,今年预算安排60万元,已经足额申请,用于购置监察大队专业装备,确保执法机构规范化建设按时达标。二是大力开展安全生产执法年活动。适应安全生产形势需要,按照市委李书记“严查严管严办、落细落实落地”工作要求,主动转变工作方式,由“被动实施监管”变为“主动出击执法”。特别是百日安全执法活动竞赛中,共检查企业160余家,立案查处46家,处罚金额33.4万元,查改安全隐患300余项,处置应急突发事件4起,通过加大执法力度,有效净化了安全生产环境,推动了企业主体责任的落实。三是创新执法监察工作方式。根据我区实际情况,积极创新执法监察工作方式,在扬名、黄巷、山北和广益四个街道先行开展委托执法试点。先期通过安监大队执法人员陪同街道安监执法人员开展联动执法,后期由街道安监执法人员单独开展执法检查工作模式,共联合事前立案10起,自行事前立案5起,委托执法工作初见成效,初步解决了基层安监部门“权责不对等、监管无手段”的矛盾,计划于2019年起在全区所有街道推行委托执法,明确街道执法主体资格,落实属地监管责任。

四、狠抓源头管控,提升企业本质安全

今年以来,我区把安全生产源头管控摆上突出位置,重心下移、关口前移,实施标准化创建和双重防控机制建设“双轮驱动”,有效提升企业本质安全。一是持续推进冶金等工贸企业安全标准化创建。年内新增二级标准化企业1家、三级标准化企业7家、小微企业标准化18家,今年对直接换证及延期换证的三级标准化企业开展全面指导、逐批评审,完成52家企业的创建评审工作。同时,根据危化品企业安全生产三级标准化创建要求,对辖区8家危化品标准化企业开展专项检查,督促企业完成标准化自评报告的上报,全区安全生产创建覆盖率达到80%以上。通过推进企业标准化创建,进一步规范企业安全生产工作,并积极推动重点骨干企业开展安全标准化提档升级,确保企业有效落实主体责任,筑牢安全生产工作基础。二是推进“双重防控机制”建设。把落实“双控”机制作为加强全区工贸行业安全监管有效载体,以排查促提高,以管控促规范。将隐患排查治理纳入安全监管和企业日常生产的重要内容,完善各级各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系,建立跟踪督促整改制度。区安监部门制定《xx区工贸企业作业场所危险隐患因素排查辨识实施方案》,通过政府购买服务的方式,基本完成829家工贸企业安全风险因素辩识,完成10家轻工企业“双重防控机制”示范企业创建。

五、狠抓宣传教育,增强公众安全意识

六、狠抓基层基础,提高安全生产保障能力

今年以来,我区把基层基础建设作为安全生产的基础性、保底性工作来抓,切实提高安全生产保障能力。区政府分管领导多次召集财政、人社、编办和街道召开专题协调会,协调解决机构编制、人员、经费、装备等问题。专项经费方面,年初区政府安排安全生产专项经费300万元,通过协调11月份增加预算100万元。区安监部门申请专项经费349.3万元,实际拨付使用193.4万元。机构编制方面,在区编办的大力支持下,区安监部门增设了职业健康监管机构,适时从卫计部门选调专业人员。人员配备方面,区政府高度重视街道安监机构建设,将专门发文严格落实市编办、市安监局《关于进一步加强我市镇(街道)安监机构建设的意见》精神,确保在2019年6月前足额配备到位。

回顾一年来的工作,我们较好的完成了安全生产各项目标任务,但我们也清醒地看到,还存在一些问题需要花更大力气去思考和解决,主要表现在三个方面:

一是企业主体责任落实不力。我区小微企业数量多、种类多、人员流动性大,安全监管难度较大。由于主客观因素,面广量大的生产经营单位主体责任落实不力是普遍现象,企业负责人和员工缺乏科学规范的安全意识、管理水准和防范能力,安全责任制不健全、安全管理机构和人员不到位、安全投入不足、事故防范能力不强。

二是公共安全领域监管机制尚需完善。我区是商业集聚、住宅密集的中心城区,火灾、管漏、踩踏、交通事故是隐患最大、易发多发的公共安全。民众安全意识基础薄弱,且很难在短时间内大幅度提升民众危机防患能力,因此公共安全领域监管难度较大,覆盖各职能部门的联动机制尚未有效运行,面对突发事件的应急处置机制急需加强。

三是监管队伍能力建设尚需提高。安全生产监管工作面广、量大、责任重、压力大,虽然今年加强了基层安监机构建设,但总体上安监人员的能力尚不能满足监管工作需求,特别是缺少安全监管执法的专业技术人员。

此外,在几个方面还存在一些薄弱环节:1.安委办的机构、建设方面;2.建设领域执法监管体制方面;3.特种设备领域。

2019年,按照习近平总书记在十九大报告中强调的“树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力”要求,我们将以贯彻落实党的十九大精神和省市安全生产发展改革意见精神,进一步强化、深化和细化安全生产各项工作。总体目标是:在安全生产责任落实、风险管控、本质基础、力量整合、理念宣传等工作上有所突破、有所创新,着力推进安全生产形势由持续稳定好转向根本性好转转变。主要目标:坚决杜绝较大以上安全事故,全力减少一般事故;力争各类事故起数、持续下降。进一步聚焦本地区生产企业和公共安全领域两大工作重点,构建“责任全覆盖、管理全方位、监管全过程”的安全生产综合治理体系,全力保障辖区安全生产形势持续稳定。在抓好岁末年初安全生产工作的同时,统筹谋划明年的安全生产工作。重点抓好五个方面的工作:

1、强化双基建设。重点在人员配备和能力素质两个方面。在“三定”方案中明确负有安全生产监管职责部门的安监机构设置,制定队伍建设计划,优化年龄结构、专业结构,打造一支与安全生产监管相适应的安监队伍。在能力素质方面,加强专门人才的教育和培养,通过挂职锻炼、进修学习、专题培训、观摩执法、区域交叉执法、委托执法和政府购买服务等方式,提高安监人员在法律法规、危险识别、隐患排查、行政执法等方面的业务能力。

2、强化分级监管。将安全生产纳入社会治理“网格化”管理,明确区、街道、社区三级监管机构的工作职责,合理划分监管范围,明确监管对象、监管内容、监管责任,做到辖区监管对象全覆盖,实施分级分类有效监管。

3、强化行政执法。扎实开展安全生产执法活动,围绕新安法、新条例以及两项“专项行动”三年行动计划等重点工作,扎实开展安全生产执法活动。紧扣高危行业领域,把安全生产主体责任落实不力作为攻坚对象,切实做到严格执法、严处重罚、严肃整改,全面提高惩治效力。

5、强化应急管理。督促各街道、各相关行业认真制定和完善安全生产事故应急预案,积极组织重点领域开展应急救援演练,狠抓薄弱环节,确保责任落实,不断提高应急反应和救援能力。

安全生产只有起点,没有终点,永远在路上。我们将进一步坚定信心,鼓足干劲,全力促进我区安全生产形势从持续稳定好转向根本性好转转变。

2019年以来,我市认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神,以为新中国成立70周年创造安全稳定环境为重大政治任务,坚持把防控重大安全风险、遏制重特大事故作为重中之重,以“安全保卫战”为抓手,持续推进“落实企业安全生产主体责任年”和“强执法 防事故”活动,强化安全基础保障能力,着力提高本质安全水平,全市安全形势总体平稳。

一、2019年主要工作

**涉及安全生产监管的行业和领域点多、面广、线长。现有烟花爆竹生产企业200家,经营企业241家,煤矿2家,非煤矿山29家,危险化学品生产经营企业150家,陶瓷等工商贸规模以上企业1000余家,大部分陶瓷企业使用天然气、液化气等易燃易爆能源。此外,还有机动车辆16.3万台,天然气输送管道总里程1180.6公里,众多建筑工地、消防重点场所和单位,安全监管任务重、压力大,是湖南省安全生产监管重点县市。

(二)严格执法监管,隐患排查治理进一步深化。一是大力开展隐患自查自改月报工作。2019年以来全市煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危化四大高危行业安全生产经营企业自查隐患3664处,整改率98.72%。二是认真落实重大事故隐患治理“一单四制”。分级分行业领域建立重大事故隐患清单,并对重大事故隐患治理任务实行交办制、台账制、销号制、通报制管理。全市累计排查企事业8849家次,督办隐患28起,建立重大隐患清单95处,整改销号87处,销号率91.6%,完成株洲市10处挂牌督办的2018年逾期未销号隐患整改。三是开展安全监管“强执法防事故”行动。按照“三比三严”要求深入开展“强执法防事故”行动。严格落实“四个一律”和“五个一批”执法措施,对非法违法行为坚持“零容忍”,严管严控严罚,形成震慑。今年,使用行政执法系统开展行政检查2782次,责令限期整改903次,整改复查1252次,立案处罚80起,决定罚款金额99.9万元。责令停产整顿64家,查处和取缔非法点92家,行政拘留26人、刑事拘留4人。

(三)坚持问题导向,专项整治行动进一步加强。部署开展“打非治违”、安全风险“大排查大管控大整治”、夏季“百日攻坚”、黑火药引火线、烟花爆竹转包分包等系列专项整治,做到“每季有部署,每月有重点”。共组织执法行动4454次,出动执法人员20900人次,检查生产经营单位5476家,治理安全隐患3781处。道路交通方面:排查客运、危货运输安全生产重大隐患9处,已经销号6处。建筑施工方面:排查安全隐患290处,其中重大隐患4处。特种设备方面:发现2处重大隐患,已闭环销号。加大安委办督办力度,紧盯重点领域、重点车辆、特种设备、重点人员密集场所,确保监管全覆盖、无遗漏。共督办隐患18处。

(五)狠抓转型升级,本质安全水平进一步提升。一方面是抓科技兴安,提高本质安全促企业升级。全市有烟花爆竹生产企业200家,年产值近200亿元,产销约占全球市场份额的1/10、占全国的1/4。全市烟花爆竹产业机械化应用率超过80%,爆竹生产涉药工序100%实现机械化生产。以中洲、科富为引领,加快“一带三片多点”自动化推广,已建成烟花自动化线7条,完成爆竹自动化国家示范线建设,安全系数、安全效应、生产效率、产品质量实现质的飞跃,引领花炮产业 ……(未完,全文共3674字,当前仅显示1855字,请阅读下面提示信息。收藏《市2019年安全生产工作总结》)

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创建时间:2020-08-26 21:59:08
更新时间:2021-02-23 17:06:31
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投稿作者:褚海岚
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精选高中优秀班主任工作计划三篇时间流逝得如此之快,我们又将迎来新的喜悦、新的收获,此时此刻我们需要开始做一个工作计划。工作计划的开头要怎么写?想必这让大家都很苦恼吧,下面是小编收集整理的高中优秀班主任工作计划3篇,欢迎大家分享。高中优秀班主任工作计划篇1一、基本概况20xx届高一(4)班现有52人,男生26人,女生26人,入学成绩在670分以上的学生仅有3人,600分以上共有30人,400至500...阅读全文»
2019-06-01
建慧,我学生时代的最后一任同桌,两年的中专生活里最要好和最亲近的伙伴。我是个对文字有着固执的坚持的女子,排斥很多的词,比如:善良、温柔……许是这些词语太过美好,轻易不敢用,怕让自己觉得小肉麻。今天,我提笔写下建慧的名字,最先跳到脑海里的词语恰恰就是温柔、善良。现在的建慧,是三个孩子的母亲。在最初的几年,每念及此,心中总是会为她感到深深的惋惜。在毕业之后很多年里,我一直觉得她当初的选择,走的路太委屈...阅读全文»
2020-12-19
《谁也骗不了你》读后感读完一本名著以后,大家心中一定有不少感悟,是时候抽出时间写写读后感了。想必许多人都在为如何写好读后感而烦恼吧,以下是小编帮大家整理的《谁也骗不了你》读后感,希望对大家有所帮助。在为人处世的哲理和准则中,人们通常把“单纯、诚实、正直”等的优良品德看作是十分神圣的,以至于大部分人在下意识中就把“谎言、权谋”看作是可耻甚至是可恶的,我以前也是这样。但自从我看了《谁也骗不了你》一书后...阅读全文»
2019-05-23
引导语:六王毕,四海一,蜀山兀,阿房出。《阿房宫赋》中,杜牧通过描写阿房宫的兴建及其毁灭,生动形象地总结了秦朝统治者骄奢亡国的历史经验,向唐朝统治者发出了警告。《阿房宫赋》杜牧六王毕,四海一,蜀山兀,阿房出。覆压三百余里,隔离天日。骊山北构而西折,直走咸阳。二川溶溶,流入宫墙。五步一楼,十步一阁;廊腰缦回,檐牙高啄;各抱地势,钩心斗角。盘盘焉,囷囷焉,蜂房水涡,矗不知其几千万落。长桥卧波,未云何龙...阅读全文»
2020-10-18
1.透过病房门上的玻璃小窗,他看见他的主治医生在和一个约莫三十五岁的女人说话。医生神情严肃,而女人的表情却很奇怪,先是冷漠疲惫,继而皱眉,略显烦躁不安,最后陷入了沉思。昨晚凌晨1点,他发生了一起不算严重的交通事故,但脑部受到了不轻的撞击。事故发生后陷入了昏迷状态,醒来以后想不起所有的人和事。医生说,可能是头部产生撞击,造成脑积血,血块压住了记忆神经,造成短暂性失忆。需要动手术,放血。女人在那张他已...阅读全文»
2020-11-29
爱护环境作文小学爱护环境作文小学1在蓝蓝的天上来两只燕子,又黑又亮的羽毛像是抹了油,白肚皮就像是穿着一件白衬衣。飞着飞着,就来到了城市工业区,化工厂的烟囱冒着烟,像从里面飞出的一条乌龙,呛得燕子直咳漱。小燕子心想:原来天空像汪蓝的海水,几朵飘悠悠的白云,洋洋洒洒点缀在天空,像一个美妙的梦,天空是那么可爱。,可现在天空被烟挡住了变得一种模糊不清的灰黑色,若隐若现地浮动着奇怪的花纹。它们避开烟雾继续向...阅读全文»
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